為利未來新設或擴廠之業者能及早因應溫室氣體總量管制工作，環保署參考國際總量管制作法，依溫室氣體減量及管理法（以下簡稱本法）第20條預告公告「新設或變更溫室氣體排放源排放量規模」草案（以下簡稱本公告草案），明定溫室氣體年排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量（CO2e）者，為新設業者之列管條件。
環保署表示，鑒於國際上包括歐盟、韓國、澳洲等已（或曾）實施總量管制國家，多以業者溫室氣體年排放量達2.5萬公噸CO2e者為列管門檻，因此，該署參採前述作法，並連結現有管制制度（應盤查溫室氣體排放量之門檻、固定污染源許可證變更之條件），研擬本公告草案。
本公告草案內容共計2項，包括訂定新設工廠之納管門檻為2.5萬公噸CO2e，既存工廠則以製程變更致排放量增量達20%且達2.5萬公噸CO2e為門檻條件，也同時規範其年排放量計算方式。該署特別提醒未來符合本公告草案條件之業者，應及早引入最佳可行技術降低排放，為溫室氣體總量管制預作準備。
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