全國膠帶製造業約70家，每年排放之揮發性有機空氣污染物(VOCs)達29,500公噸，佔固定污染源VOCs總排放量高達9%。該行業之所以排放大量VOCs，主要因製程使用之溶劑、黏著劑或離型劑等原物料多含有揮發性有機物(VOCs)，在進行混拌、塗佈及烘乾作業時，排放至大氣中所致；因為該些VOCs主要成分包括乙酸乙酯、甲苯、正庚烷、丁酮及丁醇等，長期暴露會導致肝臟受損、中樞神經抑制、神經損害甚至腦部的永久傷害；而甲苯及丁醇之臭氧最大增量反應性(MIR)值為2.7，屬臭氧生成潛勢大之物種；該行業對環境污染的影響實在不容忽視，環保署乃訂定標準予以管制。
鑑於該行業規模差異極大，約4成之廠家即已含括99%排放量，環保署乃優先管制含揮發性有機物原物料年使用50公噸以上之業者；管制重點包括製程廢氣收集、防制設備處理效率、物料使用紀錄及排放量申報、排放管道監檢測作業等。
關於業者反映該標準要求防制設施之處理效率應達90％，並針對規模較大者，同時要求VOCs之排放不得大於3.8公斤/小時，較歐美標準嚴格，也比半導體及光電產業嚴格部分，環保署表示，歐盟對於膠帶業之管制，溶劑年使用量5公噸以上者即納管，且排放管道標準為50mg C/m3；美國關於膠帶製程廢氣，要求處理效率應達90%，且膠帶製程排放廢氣所含之甲苯，屬美國環保署公告列管之有害空氣污染物，美國亦規定有害空氣污染物管制標準為3.8公斤/小時。該署考量我國環境負荷大且常見工廠與住宅比鄰情形，要求新設製程及全廠含揮發性有機物原(物)料年許可使用量達400公噸以上的膠帶製造業者，其揮發性有機物處理效率應同時達90%且不得大於3.8公斤/小時，應屬合理之管制。該署並進一步表示，該標準早於去(97)年3月17日公布，並給予業者改善的緩衝期，且依研擬該標準過程收集之資料顯示，當時可符合本標準之業者，已高達70%，呼籲部分尚未符合標準之業者，應儘速改善。另外，半導體製造業及光電產業揮發性有機物排放量僅分別佔全國VOCs排放量約為0.1%及0.37%，遠低於膠帶業，且膠帶製程廢氣成分較為單純，管制成本效益不同，不宜作比較。
對於膠帶業者表示目前已積極研發水性膠帶產品，其製造過程可大幅降低有機溶劑使用量，減少揮發性有機物排放，環保署表示此為正確之方向，並歡迎業者提供相關資料。