環保署今日召開環境影響評估審查委員會,審查中科三期七星基地環境影響說明書,環保署表示,本案完全依照該署環評委員會組織規程及相關規定辦理,有關民間團體打算提出行政訴訟,環保署則表示尊重。
中科三期七星農場環境影響說明書是由國科會中部科學工業園區開發籌備處所提,在今年2月21日送至環保署審查。環保署即依法組成專案小組進行初審,分別在3月23日、4月12日、4月25日、6月2日及6月8日總共召開5次專案初審會議後,才提到今天環評委員會大會討論。關切本案的相關團體及當地居民,在每次專案小組初審會議時也都參與表達意見,並列入會議紀錄。
環保署表示,環評委員會要審查的案件很多,因此委員會組織規程明定有專案小組初審會的機制,對於審查案件先邀集有關委員、專家學者及相關機關、團體審查後,再提至委員會議討論。中科三期七星基地已經召開5次專案小組初審,民間團體對於本案所提意見,環評委員已充分瞭解,依照慣例,委員會﹙大會﹚不再邀請居民列席。今天有民眾主動到環保署陳情,該署也請其推派代表進入會場,並陳述意見,作法上並無不當之處。
本案經過委員會討論及表決後,有條件通過環境影響評估審查,明定本案全區用水回收率、用水量、排放水水質與空氣污染總量,並要求中科進行健康風險評估,倘評估結果對居民健康有長期不利影響,則應承諾無條件撤銷。此外也要求開發單位應責成友達光電股份有限公司每年執行環境會計帳,並建立環境及健康保險基金,明確表示其未來願意對環境污染、災害與健康風險及相關損害理賠之企業責任。對於空氣污染排放,也以較空氣污染防制法更嚴格的標準來要求與處罰。
環保署表示,環境影響評估的精神在於事前審查與事後監督,不是通過與否的零和遊戲。本案已經環評委員會依法審查,未來開發單位應依照各項承諾及審查結論切實執行,環保署及地方環保主管機關也會依法嚴格執行監督。至於民間團體質疑國科會為何不優先使用閒置工業區的議題,環保署表示,這個議題屬於政策環境影響評估層級,未來希望相關部會能加以正視,以化解個別開發案環評審查爭議。
至於環保團體質疑環保署綜合計畫處副處長向委員關說乙事,環保署表示,事實上是在第4次專案小組審查會結束後,由於有委員考量各方意見已充分表達,建議第5次專案小組會議改成書面審查,才請環保署徵詢所有委員的意見。環保署在徵詢後,尊重委員意見仍維持召開第5次專案小組審查會,絕無環保團體所說之「關說」或「施壓」情事。
另有委員質疑七位政府機關委員淪為「鐵票部隊」,環保署表示與事實不符,該署環境影響評估審查委員會中,政府機關委員均為相關之代表且僅佔三分之一,其餘三分之二皆為專家學者,與其他政府機關類似之審查委員會相比,專家學者之比例已屬非常高者,且審查結論並非可由政府機關委員操控。而歷次專案小組審查過程中,各機關亦有參與審查,故機關代表委員出席委員會進行投票,並非僅代表個人而已,應已參酌機關參與歷次審查意見而行使投票。