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未被注意的努力一角 新竹工業區下水道系統具體改善的故事

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96-04-17 [行政院環境保護署督察總隊 ]

「環保署工業區水污染管制展現具體成效—新竹工業區獲95年度工業區下水道系統查核評比第一名」,環保署96年3月6日於其網頁發布的一則環保新聞,並未引起多少人的注意,但是看在熟知的環保人士眼中,當會為該工業區如今竟能有如此驚人的亮麗成績而大加讚賞!曾幾何時「烏鴉」已蛻變為「鳳凰」了!

新竹工業區位於新竹縣湖口鄉中山高速公路旁,於民國66年9月完成開發,為一綜合性工業區,除規劃設置電力、自來水、雨水系統等公共設施外,並設有下水道系統及廢水處理廠以收集、處理區內事業排出之廢(污)水。由於工業區設置年代較久,區內各工廠早期規劃建設之雨水、員工生活污水多未分流,工廠廢水收集設施逐漸老化而滲漏或廢水未完全收集,而有生活污水及事業廢水流入雨水道排放情形;而原先規劃之工業區污水處理廠亦無法全量納處區內所有工廠排放之廢污水。這些現象逐漸顯露出工業區內事業廢(污)水已難符合現階段環保要求之窘態。

94年7月以前,新竹工業區排入新豐鄉茄苳溪的廢、污水,屢被民眾陳情或媒體披露有大量冒泡或五顏六色的情形。而環保署於工業區下游的新豐鄉茄苳溪河川水質監測點,於93年1月至94年6月間計18次河川水質監測,竟然有6次發現現場河川水質有大量泡沫、低溶氧、pH值偏酸或偏鹼等異常情形。雖然通報環保單位處理,然而在可疑污染源難於釐清情況下,稽查人員事後之追查常徒勞無功。

有鑑於民眾之舉發或通報河川水質異常,常未能於第一時間追查到污染源,行政院環保署環境督察總隊北區大隊乃化被動為主動,於94年5及6月間會同新竹縣環保局展開密集稽查,並請新竹工業區服務中心人員協助追查染源。除對工業區廢水處理廠稽查外,並對工業區雨水道放流口進行水質監測,若發現pH值偏高、低或有異味、顏色等水質異常者,則逆向沿排水路徑翻開雨水道之人孔蓋監測水質,以追查污染源。計查獲欣福染整、勤益、四維、世禾、添鴻科技、友發化工等6家公司違反水污染防治法情事,除予處分外,並限期改善。經分析違法情形,多為廠內雨、污水未分流、事業廢水未完全收集或偷排,而使生活污水或事業廢水流入雨水道直接排放所致;另有欣福染整公司因瞬間大量排出廢水,下水道容量不足,致廢水溢流入雨水道排放,此為河川水質五顏六色之禍首。

新竹工業區囿於區內廠商雨、污水未分流,或操作管理不當,致生活污水或事業廢水流入雨水道,而使該工業區曾於94年4月因雨水道放流水不合規定被新竹縣環保局查處在案。該區服務中心為因應處理廠商激增的生活污水及事業廢水,已增建擴大廢水處理廠處理水量,並積極輔導事業廢(污)水納入下水道系統處理,於94年7月事業下水道納管率已達到百分之百。另為能徹底追查廢水排入雨水道之污染源並避免被罰,該工業區人員除積極巡查雨水下道及配合環保單位追查污染源外,並於94年6月在三處雨水道放流口處裝置即時水質監測設施,以監測區內雨水道水質及輔導管理區內工廠廢污水運作狀況。此外環保署亦督請新竹縣環保局於94年8月2日召集工業區廠商辦理「水污染防治法規說明及區內事業應配合事項」,要求事業做好雨、污水分流等事宜。由於之前環保單位嚴加查察與處分之震撼,加上廠商體認到善盡環保之社會責任,區內廠商已能積極致力污染防治,並多能自覺的進行廠內廢、污水管線檢查與改善,計有三陽工業及長春樹脂等三十家早期設置之工廠完成改善,每月新增加納入下水道系統處理的生活污水納處量已高達1萬2千噸,對河川水質的改善有相當大的助益。

新竹工業區的廢(污)水在廠商的配合與自我管理,工業區務中心設置雨水道水質即時自動監測及勤加巡查雨水下水道,及中央與地方環保人員的稽查與督導下,環保署設於工業區下游的新豐鄉茄苳溪河川水質監測點,於94年7月至96年3月間,計進行監測21次,現場已無發現河川水質有異常情形。另行政院環保署於94年及95年度連續二年對全國列管47處工業區下水道系統進行查核評比,新竹工業區連續二年評列優等,95年度更躍升至該組第一名,其表現更甚於資源充沛的科學園區。能有如此優異表現,這都是業者與政府整體努力的結果,應當給予肯定與喝采。

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