12月4日上午我出席卡達多哈會議代表應邀出席由「國際排放交易協會(International Emission Trade Association, IETA)」於氣候公約COP18/CMP8舉辦「排放強度管制與政策創新作為(Intensity-Based Measures & Policy Innovation:Lessons Learned from Alberta and Beyond)」周邊會議,與國際友人分享我國建構與國際接軌的市場機制規劃作法。環保署溫減管理室簡慧貞參事兼溫減管理室執行秘書受邀於會中發表我國現階段溫室氣體管理策略規劃,並以訂定排放強度為討論主題(Taiwan’s Early Action Crediting & Managing GHGs as Air Pollutants),探討如何建構更有效率的市場機制,據以提升減碳成效。
尋求減碳新市場機制仍是本次COP18卡達多哈氣候會議協商討論重點之一,期在國際合作上找出一條減碳新路徑。當日IETA周邊會議是由加拿大Bennett Jones LLP公司Gray Taylor主持,環保署簡慧貞參事兼溫減管理室執行秘書於會中介紹我國溫室氣體減量管理策略推動進展及依據「空氣污染防制法」將二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳等六種被京都議定書列管的溫室氣體公告為空氣污染物的後續管制作為;並介紹環保署目前推動產業先期專案是採用二階段實行方式,鼓勵我國企業及早進行溫室氣體減量管理的能力建構及相關減碳措施計畫,未來規劃逐步加嚴產業別溫室氣體排放強度,此一作法與加拿大亞伯達省推動訂定排放強度促進產業減碳的成功經驗相同;其他與會國際人士對於臺灣推動排放強度策略的前瞻性規劃與展現成果表示肯定,並推崇臺灣已經從策略規劃邁入實際推動,採用排放強度制訂促進產業減碳是一個具體且務實的作法,執行進展領先國際。
這次周邊會議的主辦單位國際排放交易協會邀請加拿大亞伯達省環境暨永續資源部長Diana McQueen女士擔任活動開場引言貴賓,並由該部門氣候變遷處長Robert Savage與Statoil公司的Ame Eik介紹亞伯達省政府推動訂定排放強度標準,限制不同行業的溫室氣體排放量及產業相關因應行動;中國北京環境交易所朱俐女士則概述近期中國大陸碳試點的推動現況與未來發展。
環保署表示,在面對全球氣候諮商談判陷入困境之際,歐盟則提出了新市場機制發展的設計構想,特別強調各國應以訂定排放強度及效能標準作為基礎,並逐步建立有效率的全球碳交易市場,才能提升產業整體的能源效率,並展現實質減碳成果。我代表於本次周邊會議分享臺灣以可量測、可報告及可查證(Measurable, Reportable, Verifiable, MRV)精神,建構產業溫室氣體減量階段性作法來完善整體管理體系,並逐步導入市場機制來提升減量成效的具體策略措施,此舉不但能讓產業界以成本有效方式落實減碳,更可以明確地引領企業加速進行綠色投資,符合氣候公約基本原則與國際社會運用市場機制促進減碳的發展走向。同時,我國將六種溫室氣體公告為空氣污染物的積極作法,作為推動基線資料建置的基礎及各階段溫室氣體管制與整合工作,亦獲得其他主講人與在場國際人士的普遍肯定及熱烈迴響;環保署代表於會後仍持續與各國來賓深入討論,促成實質國際交流目的,對於提高我國際能見度極有助益,更是奠定我國未來參與國際碳市場機制相互連結的重要利基。