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管制全球溫室氣體排放的聯合國氣候變化綱要公約(二)

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91-10-28 [行政院環境保護署空保處 ]

在印度新德里所召開管制溫室氣體排放的聯合國氣候變化綱要公約第八次締約國會議已經進入第二週的議程。環保署表示,在過去第一週的會議中,各國討論的焦點多數集中在要求已開發國家應扮演一個領導者的角色,以行動確實履行京都議定書的規範,提供開發中國家進一步的資金及技術協助。此外,對於本次會議具有重大指標意義的「德里宣言(Delhi Declaration)」,目前仍陷於膠著情況。多數國家希望在本次會議結束時所發表的德里宣言,可延續今年九月在南非所召開永續發展地球高峰會議的共識,將「坐而言」化為「起而行」,將氣候變遷與永續發展結合,並著重減少貧窮及加強適應氣候變遷的能力。

環保署表示,最值得關注的,部分已開發國家在討論制訂宣言的過程中,不斷要求討論第二承諾期即二○一三年以後的溫室氣體減量責任(京都議定書目前僅規範到二○一二年),同時應包括開發中國家的減量承諾,顯而易見的這項提案遭到開發中國家強烈反對。環保署認為這提案正代表開發中國家的溫室氣體減量責任,可能在今年以後的締約國會議中不斷被端上談判桌,開發中國家將不再是溫室氣體減量的絕緣體,我國也絕不能再作壁上觀。

本次與會期間,我國代表團除參與各項會議,並與各國代表、學者專家討論外,亦在當地時間二十八日下午參加由一場國際排放交易協會所主辦「溫室氣體市場的展望」的公約周邊會議,期間由代表團成員工研院能資所曲新生所長發表「跨國機構在溫室氣體市場扮演的角色」專題報告。國際排放交易協會係國際間探討溫室氣體合作減量的重要組織,其成員均為現階段舉足輕重的跨國企業,如:bp、shell等。工研院在環保署協助下,於二年前順利加入該協會運作。曲所長於本次研討會中主要介紹我國跨國機構過去參與國際環保工作及開發再生能源的豐富經驗,對於目前各國所討論的溫室氣體跨國減量機制中,將可扮演一積極媒合的角色,有助於全球環保工作的提昇。這項報告也是我國首次化被動為主動,在討論溫室氣體管制的國際場合中,以積極且正面的態度倡議國際共同合作的重要。

環保署表示,參與國際環保工作,係為身為地球村成員不可逃避的責任,在未來一週的會議過程中,該署將持續利用不同管道及方式,積極與各國及國際組織聯繫,以尋求更多合作契機。

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