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回應「抗暖化我退步15名 輸日韓」報導

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大氣空氣
98-12-15 []

由德國看守協會(Germanwatch)與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)於日前公布2010年氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index Results 2010, CCPI 2010),針對57個受評比國家溫室氣體排放強度、部門別排放趨勢及氣候政策等三大面向進行評比,我國排名由去年第32名下滑至今年第47名(前3名皆為從缺),今年度公布之評比報告係採用國際能源總署(International Energy Agency, IEA)發布之2007年「CO2 Emission from Fuel Combustion」全球主要國家燃料燃燒溫室氣體排放報告資料。因我國能源依存度高,加上經濟成長與溫室氣體排放尚未脫鉤,造成2007年我國溫室氣體排放為最高的一年,惟我國業已積極採取諸多氣候變遷因應相關政策,仍獲得國際肯認,使我國於氣候政策面向獲得第7名的佳績。

氣候變遷績效指標係德國看守協會與歐洲氣候行動網於2006年起,固定於聯合國氣候變化綱要公約締約國大會(COP)期間發布,並於去(2008)年首度將台灣列入評比對象。該指標資料來源係採用國際能源總署(IEA)等具國際公信力機構、問卷調查等方式取得,針對各國溫室氣體排放強度、部門別排放趨勢及氣候政策等三大面向進行評比。其中部門別排放趨勢包括能源(電力及再生能源)、交通(國際航空及道路運輸)、住商(私人住宅)、工業(製造與工程)及減量目標表現比較(與每人在1990年的排放量相比)等指標項目;排放強度包含每單位能源消耗產生CO2量、每單位GDP的能源消耗量及每人的能源消耗量等指標項目均使用IEA 2007年的資料,而名次下跌主要是因為2007年的再生能源成長有限;氣候政策包含國際政策及國內政策等指標項目則係透過問卷,詢問在台灣的學者或NGO取得最新的資料。

環保署表示,台灣自產能源貧乏,高度仰賴進口(近99%),近九成的溫室氣體排放量來自於能源使用所排放之二氧化碳,使得我國於溫室氣體排放強度及部門別溫室氣體排放趨勢等面向表現較不理想。但我國溫室氣體排放年成長率近年來確實已有趨緩現象,2008年更是首度呈現負成長(約-4.0%),雖然如此,我國政府並不以此為滿足,2008年行政院除核定經濟部所提的「永續能源政策綱領」訂定我國短中長期的溫室氣體減量目標及期程,推動「節能減碳行動方案」以外,2009年更通過「能源管理法」修正案及「再生能源發展條例」等,積極推動節減碳工作。此外,本署刻正積極進行國家溫室氣體減量推動方案(草案)研擬作業,將涵蓋法制建置、部門別減量、環境外交、教育宣導與衝擊調適等五大面向多管齊下,以配合相關立法通過,同步執行國家溫室氣體減量工作,以改善我國溫室氣體排放強度及部門別溫室氣體排放趨勢,期使國家可以永續發展,朝向低碳社會邁進。

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