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環保署與中美洲友邦達成環保交流合作共識

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94-07-22 [行政院環境保護署空保處 ]

環保署於本(94)年7月12日至13日在貝里斯首府主辦的「中美洲區域MARKAL模式發展暨溫室氣體減緩國際合作研討會」,已於7月13日劃下完美的句點,經過為期兩天的熱烈討論,我國與中美洲友邦與會代表們順利達成初步的共識,包括貝里斯、哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬等七個中美洲友邦將派員參加由台灣與美國MARKAL模型執行團隊所共同規劃的專業培訓課程,並透過中美洲環境發展委員會(The Central American Commission on Environment and Development, CCAD)進一步發展整合性區域MARKAL模型,此舉將為該地區未來溫室氣體減量國際合作方案奠定成功的基礎。

中美洲環境發展委員會(CCAD)是由中美洲七個國家的環境部會首長共同召集組成,下設執行秘書處專責推動環境部長會議決議事項,其成立宗旨係規劃區域性環境整合管理合作藍圖,期能提升中美洲人民的生活品質,目前主要推動包括生物多樣性、森林保育、污染防制、清潔生產等相關整合性業務。

環保署表示,由於中美洲各國MARKAL模型發展進度及遭遇問題均不盡相同,經由這次會議與會各國代表所提供的最新訊息,台灣將協助規劃出符合各國實際需求的MARKAL模型專業培訓課程,中美洲各國將指派一至二位學員參與,並推動各國環境/能源資料庫建置相關交流活動;而CCAD也將首度指派專業技術人員參與此項訓練計畫,期能為該組織培訓長期投入的專業在地人才,作為中美洲區域MARKAL模型的發展平台,並將此區域模型應用於尋求能源、環境及經濟問題中相互牽連的關鍵關係,協助發展以市場為基礎的環境管理計畫,運用區域模型的運算對特定計畫作定量分析,可用於尋找在中美洲產生低成本溫室氣體減量的投資機會,進而發展能源管理及環環境保護雙贏策略。另外,環保署也將透過CCAD區域整合協調機制,建立與各國環境部會首長的聯繫管道,同時繼2000年於薩爾瓦多召開首次環境部長會議後,尋求再次規劃召開我國與中美洲國家的第二次環境部長高峰會議,並分享各項環境保護推動策略與執行經驗。

由於中美洲各國普遍缺乏廢棄物處理的能力與經驗,目前隨意棄置堆積的垃圾(Dumping Sites)所引起的環境污染及火災頻繁,已經造成社會及環境的嚴重負荷。環保署林副署長達雄則向各國與會代表分享我國廢棄物管理歷程及零廢棄理念,並詳細介紹垃圾分類、資源再利用、廚餘回收等相關推動經驗,強調事前妥善管理規劃的重要性,才能有效避免後續龐大的處理經費支出與減少環境負荷,並以台灣現有五座垃圾掩埋場沼氣發電設施為例,介紹在妥善處理垃圾問題的同時,也能產生電力供應的附加經濟價值,並且能有效減少甲烷排放,具體落實溫室氣體排放減緩的工作。

此外,中美洲地區具有豐富的水力資源及生質能開發潛力,已有讓美國、加拿大、荷蘭、芬蘭等國積極參與各項清潔發展機制投資計畫。環保署表示,未來則可以思考如何藉由既有的雙邊或多邊合作模式,結合我國駐地農技團的經驗及技術,於中美洲地區共同開發大規模種植能源經濟作物,採收煉製為液態生質燃料(例如Ethanol),除可用以替換當地化石能源外,還可以船運回台作為傳統運輸部門替代用油。我國應可借重自身農業與經濟技術優勢,評估我國產業投入此類計畫的可行性,其預期效益將可改善兩地能源結構,降低化石能源在初級能源中的占比,一方面促進中美洲經濟發展,另一方面則可實質降低我國境內二氧化碳排放,有助於建立雙方永續能源與環境系統,此舉符合永續發展概念,並可促進我國國際環保合作夥伴關係,進而達成環境保護與經濟發展雙贏的目標。

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