臺南市政府本(16)日召開中石化安順廠土壤污染專案小組會議，由許市長添財親自主持，會中邀集中央部會、專家學者、民意代表及當地顯宮、鹿耳、四草及鹽田里居民代表參與討論。針對中石化臺南安順廠污染案各單位相關工作辦理情形進行研商，經熱烈討論決定以居民血液中戴奧辛濃度值64皮克作為補償及健康照護之依據。
有關訂定中石化臺南安順廠污染區居民血液中戴奧辛濃度基準值作為補償及健康照護之依據，是參考日前衛生局於96年4月3日召開醫療專家諮詢委員會，針對570位居民檢查結果進行討論之決議。在確立此三項原則後，依據台灣地區1712位一般民眾血液中戴奧辛濃度分布資料（3.4-89.2皮克），其第99.9％分位民眾血液中戴奧辛濃度切點為64 皮克，該值提送專案會議討論後獲得委員認同，社會局未來將依其基準值發放高濃度以上者慰問金、高濃度以上者死亡慰問金、高濃度以上者身心障礙或重大傷病救助金。另外委員會認為該基準值僅適用於中石化臺南安順廠周邊居民血液中戴奧辛濃度是否確實偏高之判斷，以為後續補償及健康照護之依據，未來其他族群可參考但不完全適用。上述之三項原則如下:
1.依據已完成之570位中石化臺南安順廠周邊居民之血液中戴奧辛檢測結果與健康檢查結果相關性分析顯示，在校正年齡、性別、體脂百分比、抽菸、喝酒等可能之干擾因子後，16項血液生化檢查與血液中戴奧辛濃度無顯著關係；此外，以目前已完成血液中戴奧辛檢測之62位具重大傷病之居民中，其血液中戴奧辛濃度介於13.1-245.0 皮克平均值為71.6皮克，中數值為58.5 皮克，表示仍有一半具重大傷病之居民，其血液中戴奧辛濃度低於58.5 皮克。又依據現有國內外之研究文獻解析顯示，關於血液中戴奧辛濃度與健康影響之相關性多建立在受戴奧辛嚴重暴露之族群，其血液中戴奧辛濃度多偏高，以世界衛生組織在擬訂戴奧辛每日容許攝入劑量（Tolerable Daily Intake）時引用之資料顯示，越戰退伍老兵其血液中2,3,7,8-TCDD濃度高於94皮克時，飯前血糖亦有顯著增加之情形；另一除草劑暴露工人之研究則顯示，血液中2,3,7,8-TCDD濃度高於1,500皮克時，糖尿病之盛行率有增加之情形。因此，綜合國內外研究結果顯示，就現有科學知識而言，不宜以健康影響關連性進行基準值之訂定。
2.就本事件而言，中石化臺南安順廠周邊部分居民過去在「非志願之情形」下受到過度之戴奧辛暴露，而造成血液中戴奧辛濃度偏高，因此應該接受補償及照顧之居民，應以體內含過高戴奧辛暴露之居民，因此基準值之訂定應以是否有過高之暴露為考慮重點，亦即血液中戴奧辛濃度確實偏高者才應該接受補償及照顧。為區分哪些居民血液中戴奧辛濃度確實偏高，應有參考族群加以比較，因此以台灣地區一般民眾血液中戴奧辛濃度分布為參考族群，台灣地區目前可用之資料為環保署委託成功大學環境微量毒物研究中心執行之1712位一般民眾血液中戴奧辛濃度（3.4-89.2皮克）。因此，以此族群血液中戴奧辛濃度分布為基本資料加以解析，以定義何謂血液中戴奧辛濃度確實偏高宜屬適當。
3.經委員會討論，依據統計理論，若舊台鹼中石化安順廠周邊居民血液中戴奧辛濃度比台灣地區99.9％一般民眾血液中戴奧辛濃度還高（亦即1000人中才有1人會出現之高值），其血液中戴奧辛濃度應屬確實偏高之情形。
社會局考量當地居民廣泛性之需求，除向中央申請金援補助，給予當地居民實質的經濟扶助外，更積極擬定社區福利服務活動項目，針對當地不同族群（銀髮族、兒童、婦女、青少年）辦理相關活動，期能更深入居民生活，運用資源整合、轉介方法，適時給予適度協助，未來期望營造當地福利服務化之社區遠景，藉以落實福利服務工作，將傷害降至最低，並提升居民之生活品質與健康生活概念為目的。
社會局執行中石化安順廠污染區居民生活照顧計畫，係依據95年1月23日行政院所核定之計畫分二階段辦理，第一階段辦理項目為發放慰問金，第二階段辦理項目為發放高濃度以上者慰問金、高濃度以上者死亡慰問金、高濃度以上者身心障礙或重大傷病救助金。第一階段慰問金發放已自94年7月執行，並按季將執行情形函報經濟部備查。本次會議確認補償基準濃度為64 皮克，第二階段之高濃度以上者慰問金、高濃度以上者死亡慰問金、高濃度以上者身心障礙或重大傷病救助金，將據以辦理發放。本次會議高濃度補償基準已確定，社會局表示將儘速進行相關作業，已追加差額方式核領，於5月底前全面發放完成並溯及至94年7月。發放流程於每月1日由市府匯款入區公所，每月10日前再由區公所匯入民眾帳戶。
環保局目前執行工作包括場址污染管制區之巡守管制，設置雙語告示牌避免外勞捕捉魚體，漁塭土堤補強、底泥汙染查證及地下水等相關環境監測。未來將進行中石化安順廠區溝渠高污染物移除安置、竹筏港溪底泥移除、邊坡穩定及綠美化，以期儘速完成管制污染區之整治工作。會議決議竹筏港溪底泥移除規劃及漁塭採停養補償替代方案，將由相關單位再與居民進行協商討論。
有關中石化臺南安順廠之調查結果將設置專屬網頁即時公佈在網站上提供民眾瀏覽，並隨時召開說明會與當地居民進行溝通說明。後續將持續聽取學者專家之建議和當地居民代表意見及需求，擬定具體可行之救助方案，期能提供實際需要，藉以落實生活照顧，以善盡政府愛民護民責任。