聯合國氣候變化綱要公約第六次締約國大會第二階段會議於十九日進入第四天議程，眾所矚目的部長級會議於當日下午三時正式登場，各界預測部長會議將是解決目前協商僵局的重要關鍵。這項會議分別由締約國大會主席Pronk、波昂市長、公約執行秘書、氣候變遷跨政府間專家委員會(IPCC)主席、青年會議代表依序上台致詞，隨後即由各主要國家與集團的部長或代表發表簡短的立場說明。當天晚上，隨即召開部長級協商會議。
在開幕會議時，本次締約國會議主席Pronk特別強調氣候變遷係相當複雜，牽涉到許多經濟、社會及環境尺度面，但確實由人類所引起，而氣候變遷的結果可能造成海洋暖化、海平面上升、海岸侵蝕、食物產量的改變，可是我們並不知道這些改變會有多大，以及將會在何時發生；然而我們可以確信貧窮國家的窮人所受的衝擊將是最大。因此，Pronk特別對各締約國提出七項建議：應對公約有信心、不要浪費過去的努力、向前走不要後退、共同努力、不要以任何理由作為退縮藉口、即使不同意也不要干擾其他國家履行意願、彼此間應互相考量與不要對立，並強調協議應是公開。Pronk希望此次波昂會議可以成功，不要重蹈去年海牙會議的覆轍。隨後上台的IPCC主席Robert Waston 以科學證據呼應Pronk的看法，強調過去數十年間大氣環境氣溫增加的情況，係前所未見；而全球各地層出不窮的現象如美國洪水、東南亞乾旱等均可能係由人為溫室氣體排放所造成的氣候變遷所引起，渠強調未來氣候變遷的結果將以發展中國家受到的影響最為嚴重。
在各國立場聲明部分，G77／中國（開發中國家集團）認為京都議定書是一個受肯定的國際機制，該集團無法接受美國單獨遠離這個全球承諾，渠等將促進此次會議的成功；CG11（中東歐集團）表示完全支持京都議定書，但是反對被要求提供額外的基金協助開發中國家；比利時代表歐洲聯盟表示不應再浪費時間應儘速促使京都議定書於二○○二年生效；島國聯盟則強調防制氣候變遷及提供財物與技術協助的重要；美國代表團表示，布希政府非常重視氣候變遷議題，但是強調各項因應策略應有明確科學證據，同時不應該危害美國的經濟，儘管布希政府不批准京都議定書，美國也無意在此會議阻擾其他國家繼續進行談判；澳洲承認氣候變化的科學證據，承擔實施預先警戒的措施之責任，無意離開京都議定書與其承諾，並指出全球參與重要性；日本則是強調將支持京都議定書於二○○二年生效，同時將盡全力降低溫室氣體排放，但是仍堅持美國應參與的重要性。
值得注意的，去年海牙會議時，公約特別成立一青年會議（youth conference），邀請青年學生共同參與防制氣候變遷，旨在培養年輕學子瞭解氣候變遷、節約能源之重要性。本次會議開幕再度邀請該青年團代表致詞，除彰顯公約對青年意見的重視，也有助於達到教育宣導目的，應是值得我國學習。
截至目前為止，有關議定書的談判進度，在財務協助開發中國家方面，已有初步的結論。據了解，締約國會議主席Pronk對於目前議定書的談判發展認為樂觀，至今沒有一個國家表示本次會議達成一個協議（agreement）是不可能的。後續幾天的部長會議協商結果，值得拭目以待。