聯合國氣候變化綱要公約第七次締約國大會，業已隨各主要締約國部長的到來正逐漸邁入高峰，接續第六次第二階段會議未了的議題，會議在今天進入到了另一個瓶頸，大會在各方對於爭議問題仍欠缺足夠共識之前提下，六日的會議展延到了晚上八點；前次大會挑燈夜戰的情景隱然可見，然而大家具體落實京都議定書與波昂協議的企圖也益發明確。自地球高峰會議以來，這個人類為保有自然、為維護下一代子孫生存空間所付出的最大努力，已然接近成功。
在這個會場中，除了美國的拒絕加入使氣氛多了一些詭譎外，一百七十八個UNFCCC締約國在無美國參與之情形下，共同建構出這個國際公約之努力，卻已然發展出了另一種國際政治運作的模式，在這個運作下，我們看到了值得注意的趨勢：
一、 國際環保之發展正在形成一種新的國際社會互動模式，而令人訝異的是，雖然歐聯、日本與77集團各有不同之利益，對於波昂協議之解釋也有所不同，但對於京都議定書之生效似乎均有其共識。
二、 以歐聯為首的推動主力似乎深信市場機制是達成議定書目標的最重要工具，且預期透過清潔發展機制所建構出類似國際環境權交易之市場，將會是國際間初次將全球環境保護與國際貿易制度聯結在一起的新制度。
三、 中國大陸除扮演其領導77集團之角色外，此次組成龐大代表團與積極參與議事的態度，均令人充分感受到其在主導國際性環保組織發展上之企圖心。
四、 由於美國拒絕加入，而77集團則力主應在工業國家踐履其承諾義務後，方才有開發中國家承諾之問題，是以歐洲聯盟似乎不得不重視所有可能干擾因素之排除；這其中除了必須積極拉攏蘇聯外，避免77集團的拒退更是重點；甚至在會場外，我國對於77集團所採立場之看法，也成了關切點。
在前述國際談判發展的影響下，氣候變化綱要公約之重要性遠超出一般之預期，從各締約國與非政府組織之積極參與，以及涵蓋廣泛之議事內容來看，我們顯然必須更積極的去調整對於這個公約以及相關議定書之看法。在過去，我們強調的是配合與防治之規劃，殊不知身為島國的台灣，本身就是溫室效應下天災洪禍的最大受害族群之一；而更積極的參與公約事務，也是宣示自己是地球村成員的最基本作法。近來我們強調要在國際社會上積極參與人權或人道組織之運作，或許對於綱要公約這樣一個以關心地球家園為目標的家聚活動，我們整個國家社會也應給予更高的關心才是。