隨著經濟的發展及國人物質生活的提升,國內車輛數亦大幅的成長,截至八十八年底止,台灣地區汽車約有五百四十萬輛,機車約有一千零九十萬輛,如此大量汽機車所排放之廢氣對我國的空氣品質造成沈重的負擔。如果因車齡老舊、缺少保養,或是駕駛習性不良等因素,將使其排放之空氣污染物更為嚴重,對我國的空氣品質不啻是雪上加霜。所以我們對這些嚴重排放黑煙或白煙之汽機車亦即一般俗稱之烏賊車,實有必要嚴加取締。
環保署為解決汽機車排氣所造成之空氣污染問題,除規定自八十九年一月一日起停止販售及使用高級汽油外,並補助民眾購置電動機車、電動腳踏車、補助客貨運業者改裝空氣污染防制設備、補助淘汰堪用老舊汽機車及推動機車排氣定檢等管制工作,以減少空氣污染物之排放。此外,並結合民眾力量,鼓勵民眾發現有排氣異常之車輛時,向各級環保單位提出檢舉,以有效遏止烏賊車橫行於道路上。為鼓勵民眾參與這項政策,環保署已於八十八年八月十八日發布實施﹁使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法﹂。此檢舉獎勵辦法規定民眾發現有排放白煙或黑煙之汽機車時,可透過該署所設置之烏賊車檢舉網站(網址http://polcar.twdep.gov.tw/)或以電話(0800-066666)、傳真等方式向各級環保單位提出檢舉,各環保局在受理這些檢舉案件後,將通知被檢舉車輛之車主於規定時間內完成排氣檢驗。若有檢驗不符合排放標準或未依通知期限至指定地點檢驗者,各環保局將予以告發處分,其中檢驗不符合排放標準並經處分者,檢舉人可獲得檢舉獎勵金,每輛獎勵金之額度為新台幣一百元。希望透由民眾踴躍參與檢舉烏賊車,以期擴大管制層面,促使車主平時即作好車輛維修保養工作。
環保署自實施﹁使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法﹂後,民眾檢舉烏賊車之情況非常踴躍,為避免因案件數量龐大而延誤處理時效,環保署立即建立一套完善之民眾報案與資料管理系統,將透過各種管道檢舉的資料統一集中管理,並自動查詢出被檢舉車輛之車籍資料後,立即分派至車籍登記之縣市環保局加以處理,達到迅速確實地處理所有案件,提昇各環保單位之行政效率並有效節省處理人力。自八十八年九月份執行至今,檢舉烏賊車案件之數量已達十四萬三千餘件,扣除依法不予辦理者,通知檢測之案件數達七萬八千餘件,而經通知檢測不合格及逾期未到檢而遭告發者,計二、四六Ο件,占通知檢驗數之百分之三點二,成果可謂十分豐碩。經查不合格率偏低之原因,乃由於車主為了避免受罰,多於檢測前已調修其車輛之排氣狀況以符合排放標準,此無形中已消弭多數的烏賊車。據環保署估算,此項檢舉獎勵措施使得我國空氣中的污染物每年可削減碳氫化合物八Ο七公噸、一氧化碳八二三公噸,懸浮微粒更高達一,二八七公噸,對於淨化空氣品質有極大的助益。
另為鼓勵民眾之參與,環保署預定於九月份舉辦公開抽獎活動,此活動將從所有曾經參與檢舉的兩千餘位民眾當中,抽出一千餘位得獎人,中獎機率高且獎品十分豐富,希望民眾能踴躍參與檢舉,以消弭烏賊車,進而達到淨化空氣品質的目標。