近年國人對空氣品質的要求日益提升，行政院為改善空氣污染問題，已於106年12月21日提出「空氣污染防制行動方案：紅害減半大作戰」，其中改善鍋爐空氣污染物排放為重點項目之一。為有效加速鍋爐汰換並強化污染排放減量，環保署採管制與補助並行之方式，本次訂定「鍋爐空氣污染物排放標準」草案，將不分規模、不分燃料別訂定各行業所設鍋爐之空氣污染排放標準，但另有行業別排放標準者，優先適用該行業別標準。
環保署表示，有鑑於現行全國固定污染源設備七成以上之蒸氣鍋爐，為我國固定源污染排放主要來源之一，除適用特定行業別排放標準之鍋爐，其他鍋爐均適用「固定污染源空氣污染物排放標準」，且蒸氣鍋爐使用於工業製程外，亦使用於醫院、學校及旅宿業等，其位於都市人口密集處，產生之空氣污染物易造成區域空品不良及民眾觀感不佳，實有訂定鍋爐設施排放標準之必要。
環保署同時指出，現行如美國、日本及韓國等先進國家，針對鍋爐排放標準管制已趨嚴格，且國內空氣污染物管末處理技術日漸成熟，本署為強化管制力道改善空氣品質，本次參考國際間鍋爐之管制標準、審酌國內排放現況、可行控制技術及成本效益分析結果，訂定「鍋爐空氣污染物排放標準」草案，預期硫氧化物、氮氧化物及粒狀污染物可分別減量6,930公噸/年、3,190公噸/年及1,119公噸。
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