德國看守協會(Germanwatch)與歐洲氣候行動網(Climate Action Network Europe)於12月6日公布2012年氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index Results 2012, CCPI 2012),針對58個受評比國家部門別溫室氣體排放趨勢、排放程度及氣候政策等三大面向進行評比,我國今年整體得分為49.0分,較前一年50.2分微幅降低1.2分,總排名第50名較去年降低3名(前3名皆為從缺)。
環保署表示,今年度公布評比報告中,受評比國家增加埃及一國,共計58個國家;評比指標項目增加「人均二氧化碳排放趨勢」一項,共計13項。我國在所有評比指標項目中,計有「部門別趨勢-道路運輸」、「部門別趨勢-國際航空」、「部門別趨勢-住宅」、「再生能源趨勢」、「減量目標績效比較」、「能源-再生能源」、「每單位初級能源消耗所產生之CO2量」、「人均初級能源消耗量」及「每單位GDP的初級能源消耗量等8個項目得分提升,其中「部門別趨勢-國際航空」得分提升12.5分,排名由第30名進步至第15名,提升15個名次。
另,若以溫室氣體排放趨勢、排放程度及氣候政策等三大面向進行評析,我國在排放趨勢及排放程度兩大面向名次變動不大,分別退後1名及進步2名,惟氣候政策面向(國際政策、國內政策)表現較為弱勢,主要為我國溫室氣減量法尚未通過,以致氣候政策面向分數降低。另德國看守協會人員於南非氣候綱要公約會員國大會會場回答我國代表團人員提問時表示,日本今(2011)年3月11日發生東北大地震後,世界各國多重新檢視其能源政策,德國隨即於5月底宣布2022年核能廠將完全除役即為其例,而台灣為制訂新的能源政策,雖然以非常縝密、謹慎的評斷進行通盤而全面性的考量,從上半年直到11月期間,歷經召開多次會議後,方才正式對外公開,但因時間遞延未能於該協會打分數的九月截止日前提供此項資訊而影響該面向之績效表現。
此外,德國看守協會(Germanwatch)另公布2012年全球氣候變遷風險指標(Global Climate Risk Index 2012),評估我國易受極端氣候如洪水、暴風的衝擊影響,列為190個評比國家之第44名,屬於容易遭受天然災害風險之前25%,顯見我國地理環境位置所面對的高風險及脆弱度,更須正視全球氣候變遷與暖化所帶來之重大挑戰。
環保署表示,目前正積極推動該法立法作業,並陸續完成建立溫室氣體先期減量相關政策,如先期暨抵換專案、認證與查驗機構及查驗人員管理機制、由環境影響評估法監督,規範開發單位依循規定取得減量額度及登錄平台等配套措施,未來溫室氣體減量法通過後,相關政策可以順利銜接。此外,我國這兩年在大力推動節能減碳政策及全民投入的努力下,已有初步成效展現,我國二氧化碳排放密集度自2009年的0.0187kg CO2/元降至2010年的0.0179kg CO2/元;2009年的排碳總量亦較2007年為低,顯示政府節能減碳的政策與宣導,發揮了相當的效果,讓經濟成長與溫室氣體排放呈現脫鉤現象。2011年10月 馬英九總統提出了「黃金十年國家願景」之「永續環境」篇,以「綠能減碳」、「生態家園」及「災害防救」三大主軸,將透過發展潔淨能源、推廣再生能源設置來加速產業結構轉型,秉持與自然資源共存共榮的新思維,明確擘畫出我國未來的環境與能源政策方向,以邁向健康永續的生態家園。