面對問題、分析癥結、解開瓶頸、締造雙贏、永續經營是新任環保署長陳重信在巡視高高屏地區執行空氣品質改善計畫後，所作的結論，並對未來三年逐步提昇高屏地區空氣品質深具信心。
高雄地區原本就是台灣的工業重鎮，除了原有大型工廠、工業區煙囪SOx、NOx等污染物的排放外（工業SOx與NOx單位面積排放量為全國2.5倍）；近年來，由於當地整體經濟的持續發展，吸引外來的人口，汽機車數量逐年成長及老舊，人口密度（9,667人/Km2）、機汽車密度（10,069輛/Km2）及柴油客車平均車齡（11年）都是全台之冠，由交通工具排放廢氣所造成的環境污染，又增添了都會區的交通污染O3及光化學霧等問題。各項重大工程興建衍生的懸浮微粒污染問題，高高屏地區空氣品質不良比率歷年來居全國之冠。陳重信署長南下巡視時特別選定高高屏地區，希望透過實地了解當地的現況，抽絲剝繭分析空氣品質不良的癥結，解決民眾對於空氣品質提昇的需求。
面對高高屏地區持續的經濟發展、大型工程的興建、人口都市化…等諸多現勢，改善空氣品質的工作確實有它的瓶頸；陳重信署長表示「過去30年來，日本在面臨兩次石油危機及環保法規日益嚴格的環境下，GDP成長了一倍，石油消耗量卻降低8%，但是在能源效率上則提昇了37%。因此，環保與經濟是可以締造雙贏的局面。高高屏地區空氣品質的未來，取決於今天的行動，一但錯過了現在，便要失去未來，這就是我們必須體認到的急迫性。」環保署將投資7億2500萬元(不包括高高屏三縣市環保局另編列執行經費)以三年（96~98年）為期推動「高高屏空氣品質改善計畫」，聯合交通部、經濟部（工業局與水利署）、農委會等各相關部會，與高高屏三縣市，共同推動以民眾關心之污染管制計畫、固定、逸散及移動污染源管制計畫、空品淨化區及綠美化推動計畫、提昇高雄世運空氣品質計畫、高高屏整合性及地方特性之污染管制計畫等六大主軸為架構，推動32項子計畫，以經濟與環保共存共榮的原則，結合政府與民眾的力量，推動（一）臨海工業區逸散污染管制、（二）高雄港碼頭逸散揚塵防制專案、（三）大型營建工程、料堆及裸露地表逸散性粒狀物管制規範、（四）機車攔檢及汰舊、柴油車污染改善、（五）推動設置空氣品質淨化區計畫、（六）藉由高雄舉辦世運，提昇空氣品質計畫、（七）露天燃燒管制、紙錢集中焚燒管制專案等各項具體做法，以提昇空氣品質為目標（空品不良率96年降至7.5%，97年降至7.0%，98年降至6.5%），永續發展高高屏地區。