行政院環保署於94年5月12日於該署辦理「海洋油污染風險管理研討會」,特別邀請日本石油連盟(PAJ, Petroleum Association of Japan)油污染應變部門西垣憲司部長(Mr. NISHIGAKI Kenji)講授日本經驗,以提昇國內石油業者海洋污染緊急應變能力。
環保署表示,這次會議共有環保、海巡、航港、石油、發電及海事顧問等領域公私部門80多人參加,希望藉由日本官方與石油產業界推動「大規模石油災害對應體制整備事業」的經驗,檢討國內相關業者海洋油污染應變機制,以及投入海洋油污染緊急應變能量,期逐步建立業者與政府之合作,並推廣石油業者建置完備之海洋油污染緊急應變能量,以有效整合並利用資源。
環保署表示,「誰造成的風險,誰就必須負責去管理它」,根據過去幾年國際間大型油污染事件的經驗,油污染除對環境生態造成嚴重傷害外,所衍生的處理費用及賠償常高達數千萬美元。石油業者雖然可以透過保險理賠,分攤意外風險,惟實際上常不足以彌補污染事件所產生的損失。日本的做法,石油業積極建置其所需要的應變能力,每一個煉油廠及輸油碼頭都具有足夠應變日常所發生的漏油污染事件,此經驗與作為,國內應予重視並師法,因此特別安排這次研討會。
本次研討會講座西垣先生在台期間,將安排指導台塑石化公司麥寮工業區專用港、高雄中油公司大林煉油廠及台電公司澎湖尖山火力電廠等港埠之油輸送作業海污應變整備,並與相關人員交換意見及技術指導。
環保署進一步指出,國內在過去幾年(90年至93年)積極建置政府部門在海洋油污染緊急應變的能量,在設備上甚至在人力上,都較產業界積極,但是以海洋污染風險管理的角度來看,產業建置完善的海洋油污染緊急應變能量,並與政府建立合作的關係,才是締造海洋環境保護公私部門雙贏之道。
環保署再次強調,冀望產業界在海洋污染防治能力的提昇,除了完備法令規範外,政府亦將積極扮演好輔導業者的角色,環保署將陸續於今年7、8月間,邀請國際知名的海污應變處理訓練組織,來台協助辦理海洋油污染緊急應變的訓練,希望藉由一連串計畫的推動,逐步提昇國內產業界在海洋油污染緊急應變能力,期於五年內讓國內每一個煉油廠及輸油碼頭的業者,都具有足夠處理日常操作所發生的漏油污染之應變能力。