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環保署調查發現5處廢棄工廠土地遭受污染

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95-11-28 [行政院環境保護署土基會 ]

環保署清查已經關廠的污染性工廠土地,繼去年首批調查15家高污染潛勢工廠並確定5處污染場址後,本年度再度擇定包含鹼氯工廠、染整業、農藥廠及鋼鐵廠等20家工廠進行調查,已經確定其中5家之土地遭到污染。

本次發現的5處土壤污染場址中,包括台北縣益盛化工廠(鉻、鉛、鋅達管制標準)、高雄市興亞鋼鐵廠(砷、鉻、銅、鉛、鋅達管制標準)、基隆市中船鑄造廠(砷、鉻、銅、鎳、鋅、總石油碳氫化合物達管制標準)、桃園縣欣榮鋼鐵廠(砷、鎘、鉻、銅、鎳、鉛、鋅達管制標準)及高雄縣三多鋼鐵廠(砷、鎘、鉻、銅、鉛、鋅達管制標準)。

該5處廠址廢廠的時間自2年至17年不等,面積最大的三多鋼鐵廠廣達2萬2千坪,最小的益盛化工廠只有8百餘坪。除了三多鋼鐵的廠房出租其他工廠使用外,其餘廠房均已閒置或拆除。

環保署表示,這5處主要是屬於廢棄物造成的重金屬污染型態,污染性不易移動,不致擴散危及鄰近環境,而於地下水污染的可能性也較小,但還要再進行進一步的查證才能確定。

對於該批場址後續處理方式,環保署表示,後續將移請地方環保局逕行公告為污染控制場址或要求業者限期完成污染改善,惟為避免污染擴大,環保署已經責成地方環保局應立即確實查察工廠附近是否有居民使用地下水、種植食用作物或養殖魚產品等情形,如有發現應採取必要措施。

外界關心環保署連續兩年的調查結果顯示諸多廢棄工廠存在土壤或地下水污染,是否代表我國廢棄工廠的污染嚴重?關於此疑問,環保署說明,為有效運用行政資源,計畫係由全國10萬家廢棄工廠中針對14大污染潛勢業別進行調查,經由廣泛而深入的資料收集後,依量化篩選評量機制產出優先調查名單,再委託專業機構進行佈點、採樣及分析,因此發現污染比例偏高並不意外,但環保署強調,廢棄工廠之調查工作未來將持續擴大辦理外,為積極管理預防,自94年起已正式公告指定18類事業於土地移轉時或設立、停業、歇業前,應辦理用地土壤污染檢測。一旦發現工廠廢棄後有污染之虞者,各級環保機關將立即進行追查,並依土污法規定追究污染者責任。

環保署呼籲,業者於工廠設立及關廠時,應確認土地狀況是否有污染,以釐清污染行為人的責任。如果土地讓與人未依規定提供相關資料,該土地如發現污染,被公告為控制場址或整治場址時,其責任將與場址土地所有人責任同。

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