全球關注的氣候公約會議「聯合國氣候變化綱要公約第19次締約國大會暨京都議定書第9次締約國會議(UNFCCC COP19/CMP9)」業於2013年11月11日起在波蘭首府華沙展開為期兩週的全球協商談判，延續去年卡達多哈會議後的新回合諮商談判工作，從減緩、調適、財務、技術等四大面向，探討如何推進全球因應氣候變遷具體行動及因應對策，試圖尋求國際共識。
我國行政院代表團由環境保護署副署長葉欣誠擔任團長，由外交部、經濟部、交通部、經建會、國科會、農委會等政府部會代表與國內相關產業、學術研究機構等專家學者共同與會，實地掌握全球氣候談判的最新動態，並將分頭展開多場次的國際交流活動。此外，環境品質文教基金會、臺灣永續能源研究基金會、台達電子文教基金會及臺灣產業服務基金會等國內民間組織亦派員出席。預計有來自全球190個國家、超過1萬名的各國代表出席本次會議。
在COP19舉行前不久，聯合國政府間氣候變化專家委員會(IPCC)於2013年9月下旬公布第五次氣候變遷評估報告(Climate Change 2013: the Physical Science Basis)，以「極有可能(extremely likely) > 95%」語調明確傳達氣候變遷一直沒有停止過，並認定人類活動影響確實為最主要原因。在第一週的COP19/CMP9大會與周邊會議上，各國已經進行了多項重要議題的非正式磋商，包括：德班平台工作組(the Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action, ADP)單軌談判模式協商、國家調適計畫(The National Adaptation Plans, NAPS)協商、金融財務機制建置、清潔發展機制(Clean Development Mechanism, CDM)模式與程序之審查方法、損害與賠償(Loss and Damage)及技術移轉(Technology Transfer)、全球碳交易市場連結、部門別減緩技術發展及調適行動策略規劃走向等，並針對新市場機制(New Market Mechanism, NMM)、非市場作為(Non-Market-Based Approach, NMA)及多元作為架構(Framework for Various Approaches, FVA)等三項新機制的運作概念與技術可行性進行廣泛的討論與研析。近幾年來全球各地不斷發生極端氣候事件，已嚴重影響到各國居民的生命財產與地球生態環境的，並且威脅人類社會的永續發展，各國無不引頸期盼這次波蘭華沙會議上能有所進展，並為2015年達成一項全新協議來奠立良好互信的基礎，據以引領2020年後的全球經濟之「低碳發展路徑」，以減緩氣候變遷的可能衝擊。
氣候變遷為當前國際社會所面臨最急迫的嚴峻挑戰之一，其影響層面之困難度及複雜度，亟需世界各國捐棄己見並緊密合作。我國各界持續參加氣候公約會議活動，除能掌握瞬息萬變的國際因應氣候變遷與減碳管制最新發展動向外，並參與相關周邊會議，也適時安排與友邦及友好國家等與會代表會晤，進行密集且深入的交流活動，讓國際社會瞭解臺灣在推動因應氣候變遷工作的堅定決心與節能減碳具體作為，藉此不斷累積各界助我實質參與氣候公約的量能，並推展雙邊環保合作及拓展技術交流管道，據以強化我自身因應氣候變遷的能力建構，落實與國際接軌的各項溫室氣體減量管理措施，讓我國得以邁向低碳永續的未來。