環保署於94年11月11日預告「塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒限制使用」草案,經公聽會後,因各界意見紛歧,與限制使用對象未能取得共識,環保署表示 95年2月11日將暫不實施該項限用政策。
國內生鮮托盤材質以保麗龍(發泡聚苯乙烯,發泡PS)為主,蛋盒則為PET與PVC,至於量販店、超市以及麵包店等場所用以盛裝糕餅、麵包點心之透明塑膠盒,其材質大多為OPS,每月使用量總計約310公噸,用量佔塑膠比例僅約0.2﹪,但由於其不易分解之特性,若流佈於環境中,將對生態環境及陸地或海洋生物造成不良影響,且其經焚化處理有可能產生戴奧辛之前驅物;再者,此類容器質輕、體積大之特性,不易回收,環保署遂於94年11月11日預告「塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒限制使用」草案。該草案主要係要求原限塑政策之公部門與6大行業外,尚包含有店面之西點麵包業不得使用含聚乙烯對苯二甲酸酯(PET)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)或聚丙烯(PP)等塑膠材質的生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒。
然經環保署於94年12月5日、7日、13日及14日,分別邀請製造業者、環保團體、限制使用對象及政府機關等召開四場公聽會廣泛收集各方意見,與會代表紛紛反映:替代材質種類少、供應量不足,適用上尚有問題;成本大幅增加;替代材質容器可能無法滿足數千種產品裝盛所需規格尺寸;國外未有限用管制,造成在國外包裝產品進口的困擾;實施時間太匆促,無法因應;以及建議替代材質應建立回收再利用管道後再行推動。
據了解目前國內有關塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒替代材質以聚乳酸、竹粉、澱粉、植物纖維、紙板等為主體加工製成的包裝材為主,然使用上尚不普遍,且多不具保溫功能,部分材質則有不耐高溫與不能微波加熱的限制。
環保署表示,基於塑膠類生鮮托盤、蛋盒及糕餅麵包盒使用極為普遍,如未能充分掌握材質的替代性、經濟性,及預留業者因應時間而貿然實施,將嚴重影響消費者的權益,並對農民、塑膠業者及受管制對象造成重大衝擊,環保署將針對各界意見進行審慎評估,再研擬具體可行方案。