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新一回合溫室氣體減量的國際談判即將在明年展開

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93-12-16 [行政院環境保護署空保處 ]

面對世界各地層出不窮的氣候變異現象,目前聚集在阿根廷開會的各國代表認為氣候變遷的嚴重後果已不容懷疑,應該加強調適工作的推動,以減少未來可能造成的生命及財產損失;同時更呼籲各國應加速溫室氣體減量的步伐,新一回合溫室氣體減量的國際談判工作將在明年展開。

第十屆聯合國氣候變化綱要公約締約國大會於12月6日至17日在阿根廷的布宜諾斯艾利斯舉行,來自全球180個國家、290多個政府間和非政府組織,共5,570多人參加。我國依往例組團參與本次會議,掌握國際最新資訊,建立國際合作管道。本次會議討論的重點為檢討過去十年努力及分析未來挑戰、推動氣候變遷的調適與減緩及研議溫室氣體減量技術。

1997年聯合國氣候變化綱要公約第三次締約國會議所通過的京都議定書,要求38個工業化國家應在2008年至2012年間將該國溫室氣體排放量降至1990年排放水準,平均再減5.2%。俄羅斯在今年11月批准京都議定書後,已促使京都議定書明年2月16日將正式生效。

公約秘書長Joke Waller-Hunter女士在第十屆締約國會議開幕致詞時表示,工業化國家整體的溫室氣體2000年排放量已降低至1990年平均水準再減6.6%,初步達到京都議定書的規範;而全世界溫室氣體排放密集度(單位國民所得所排放的溫室氣體)亦已經逐漸下降,顯見溫室氣體排放趨勢已較經濟成長趨勢為緩。她表示,2005年將開始討論下一回合的減量規範。目前國際間的提案高達數十種,甚至涵蓋開發中國家的減量責任。

我國代表團表示,目前我國溫室氣體排放量仍居全球前25大行列,且無減緩的趨勢,面對這一波新回合的減量規範,絕對不能掉以輕心。根據我國代表團的觀察,本次會議的氣氛,已從早期政治因素干擾、政策討論轉變成減量技術開發與推動,尤其著重在能源效率提升及再生能源的開發,顯見各國體驗到溫室氣體減量的工作已不能等閒視之。

行政院已規劃於近期內成立「氣候變遷暨京都議定書因應小組」,推動跨部會的協調及整合工作,並將於明年五月召開全國能源會議,重新訂定因應溫室氣體減量的國家方針。我國代表團也將把本次與會所蒐集資料及對外會談成果,提供作為政府決策參考。

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