解決督察人員到不了、看不到的地方!環保署利用無人飛行載具(UAV)透過遙控技術,應用於廣闊開發區域之環評監督作業,已成功紀錄拍攝六輕工業區及湖山水庫二案之開發範圍,並依據拍攝結果核對環評書件後,命六輕提出儲槽環境影響調查報告書送審。
在環保署列管高達1千餘件通過環評審查案件中,不乏開發內容影響層面廣泛、複雜度高之重大開發案,如大型工業區開發、山區水庫開發或者位處偏僻地帶等案件,為強化監督效率及能量,環保署將無人飛行載具UAV(Unmanned Aerial Vehicle)應用於環評監督,利用無人飛行載具之迅速機動、操作成本低、高解析影像及可大範圍蒐證等優點,搭載高解析度數位相機或攝影機,藉由空中系統化監控拍攝其動態及靜態影像,大範圍蒐證觀測分析,讓以往僅能站在高山下、煙囪底的督察同仁,能位於制高點掌握列管案件實際狀況,找出問題癥結。
該署首先針對開發規模廣達2,603公頃,且開發內容及環評承諾至為複雜,全案之整體配置與各坵塊開發執行狀況難以窺視全貌之「六輕工業區」進行空拍作業,已完成區內各式化學、石油及石油製品儲槽之經緯度、相對位置、數量及全區配置等資訊,並依該標定結果核對發現儲槽數量與原環評書件內容有異,該署已依據環境影響評估法第18條規定,請六輕提出環境影響調查報告書送審,以釐清是否對環境及工業安全造成不良影響;另發現該工業區將部分綠地移作他用等違法事實,已裁處新臺幣30萬元並限期改善。
另開發範圍橫跨雲林縣及南投縣,蓄水面積202公頃、水庫集水區達658公頃之湖山水庫開發計畫,因其開發面積遼闊、裸露面積為空氣污染防制之重要關鍵,環保署為瞭解開發現況、影響範圍及程度,利用UAV進行大壩量體、蓄水範圍、導水路工程之區位標定及裸露面積測定估算,更有效掌握環保對策執行情形。該署進一步表示,這項利用無人飛行載具遙控技術空拍措施亦將陸續運用於其他環評案件中。
為落實政府資訊公開、強化施政成果宣傳、讓全民瞭解相關重大開發案件環評承諾執行情形,環保署已於該署網站中公布六輕工業區等案之監督委員會議紀錄及相關環境監測報告。該署向開發單位呼籲,通過環評審查並非僅是取得一張許可文件,而是必須依據環評書件內容及審查結論一一落實執行,並強調將透過精進監督稽查技術並以重罰導正不法,以加強深度查核與有效查證,提高執法效度,來督促開發單位確實履行環評承諾。
此外,環保署自91年至101年底,共計已執行3,517件次之環評監督作業,並自100年起依行政罰法加重裁處不法利得,累計裁罰321件次,裁罰金額達新臺幣5億7,210萬4,018元,其中追繳不法利得新臺幣4億5,125萬2,709元。