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環境資源部並未改變整合山林水土資源之規劃

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102-04-15 [行政院環境保護署綜計處 ]

對於媒體報導環境資源部組織法草案於立法院審查時,有修正動議將林農、林產業務改由農業部掌理,民間團體質疑環境資源部(以下簡稱環資部)原先山林水土一家的政策方向正式破局,環資部籌備小組表示立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會於4月10日、11日2天聯席會討論環資部組織法草案,會議審查過程中,因多位立法委員對於森林業務的歸屬表達不同看法及修正動議,爰循既有法制程序,保留交付院會審查,環資部籌備小組除尊重立法院審查結果外,並認為基於農業生產、農民服務政策規劃及輔導一體性之考量,林農、林產業務宜由農業部整合辦理,而生物及森林保育業務仍由環境資源部掌理,並無改變環境資源部規劃統合山林水土的政策。

對於民間團體希望環資部統合山林水土,以流域治理解決目前山坡地管理事權分散的問題,環資部籌備小組說明目前水、土、林及空氣等環境資源分別由不同部會掌理,規劃成立環資部,是要將大氣圈、水圈、地圈和生物圈等環境資源予以整合管理及統一事權,讓我們與後代有更好的環境品質。因此,現行行政院農業委員會(以下簡稱農委會)森林保育業務,包括農委會林務局掌理之森林、保安林經營管理,已劃歸環資部成立「森林及保育署」,以維護森林資源,達到自然保育業務一元化之功效,此並無更改。至於林產、林農相關業務,考量農業生產、農民服務政策規劃及輔導之一體性,為達事權統一之效,因此由農業部掌理。

環資部涉及原行政院環境保護署、內政部、經濟部、交通部、農委會及行政院國軍退除役官兵輔導委員會等6個部會之人員及相關業務整併,向來都是最受爭議與備受討論之部會,雖是最後一個經立法院委員會初審之組織法草案,但環資部籌備小組將秉持規劃初衷,持續推動相關立法工作,以回應民眾環資部的期盼。

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