炎炎夏日,城市如何精準降溫?環境部今(14)日於國立中興大學舉辦第三場「國土綠蔭氣候調適計畫暨推動木質資源循環說明會」,由環境部長彭啓明主持,立法委員何欣純、臺中市政府永續長兼秘書長黃崇典、中興大學校長詹富智、國家都市林推動委員會委員王升陽院長、柳婉郁特聘教授,以及農業部、內政部、臺中市政府等中央、地方及學界代表共同出席,現場及線上近200人參與。環境部這次首度公布由前兩場民眾與專家意見彙整出的「都市林六大追蹤重點」,宣告國家政策將從「傾聽民意」正式邁向「制度治理」,把綠蔭打造成市民生活最強的「天然冷氣」。
環境部長彭啓明表示,從中南部的座談中發現,社會各界關注的焦點早已超越傳統「要不要種樹及種多少樹」的KPI數字,大家更在乎「樹有沒有活得好」、「行人走在路上有沒有遮蔭」以及「制度能不能永續維護」。
與會來賓一致肯定中央推動國家都市林政策,認為面對極端高溫,應由中央、地方及學界攜手合作。中興大學表示將提供森林、生態及土壤等專業技術支援;立法委員何欣純指出,都市降溫已是市民最切身的需求,應持續擴增綠蔭、提升生活品質;臺中市政府則分享「引風、增綠、留藍」等調適經驗,並表示將持續與中央合作,共同推動都市林及韌性城市建設。
為了回應民眾對宜居城市的渴望,環境部攜手農業部、內政部等中央部會與地方政府,將以「制度建立、公開追蹤、績效管理」為核心,將各界意見轉化為以下六大務實行動:
- 專法專責,告別綠化多頭馬車:過去都市林缺乏單一主責單位。未來將依行政院「國家都市林推動委員會」架構,強化專責組織與穩定財源,並積極規劃都市林專法,讓城市護樹有法可循。
- 打造「數位雙生」,用科學看成效:種樹不再憑感覺!未來將結合科學圖資與大數據,精準追蹤樹冠覆蓋率、樹木存活率、步行遮蔭率以及高溫熱區的改善程度。透過建置「數位雙生(Digital Twin)」系統,用科技為都市林的降溫效益「記日記」。
- 開發與保育找平衡,推動生態補償:都市要發展,綠地不能少。針對涉及都市林移除的開發行為,環境部將會同跨部會與專家學者,研議更嚴格的樹木保護、保留與生態補償機制,兼顧國土發展與生態韌性。
- 導入專業認證,讓懂樹的人來養樹:改善都市土壤劣質、樹穴過小等痛點。未來將結合專業的樹木保護人員制度,優化公共工程的植栽規範,並協助地方政府強化養護經費與專業人力,提升公共綠化的生活品質。
- 修剪枝條變資源,落實綠色循環:解決颱風風倒木與日常修剪枝條堆置的難題。環境部將研議突破現行法令瓶頸,推動木質資源的「分級利用」與高值化(轉化為文創資材或生質能源),建立「從植樹、養樹到循環利用」的完整生態鏈。
- 建置「國土綠蔭氣候調適網」:為讓政策透明看得到,重視社會動員的力量,各界意見將全數納入「都市林白皮書」與六年行動計畫,未來將推出「國土綠蔭氣候調適網」並建立公開的案件追蹤與機關回覆機制,讓每位公民都能親自參與城市降溫。
環境部強調,對抗極端高溫是一場全民總動員。「國土綠蔭氣候調適計畫」未來將透過全新的資訊平台落實「案件追蹤、機關回覆、資訊公開」,串聯中央、地方、學界、企業與民間的力量,將各界建言落實為具體政策,共同打造更涼適、更健康、更具韌性的永續臺灣。