「聯合國氣候變化綱要公約第31次締約方大會」(UNFCCC COP31)持續於土耳其召開。臺灣全面呼應COP31倡議,以具體數據向國際展現實質減碳成績單:我國國家淨排放量自2021年起已連續4年呈現下降趨勢(年平均減幅逾2%);推估2025年淨排放量較基準年(2005年)減少達8.7%,確立總體溫室氣體穩定下降軌跡,展現臺灣以具體行動深化全球氣候治理的堅定承諾。

環境部部長彭啓明日前於「COP31氣候脈動.臺灣同行:國際交流與永續氣候系列活動」中,詳盡說明我國對應COP31十大優先領域與六大全球目標之推動成果,並彙整四大關鍵減碳成效:

一、2026年全球碳排微幅上升,臺灣已連4年逆勢穩健下降

依全球碳計畫(GCP)昨(10)日發布2026年「全球碳預算(GCB)報告」,全球二氧化碳總排放量(加總化石燃料及土地利用變化排放)預估約433億公噸,較2025年(428億公噸)仍呈現上升趨勢;相較之下,GCB載明臺灣燃料燃燒二氧化碳排放已連續4年下降,2025年更較2024年減少4.4%,其中煤炭排放減少8.1%、石油排放減少6.8%為整體排放下降的主要來源。

二、經濟成長47.6%對比排碳下降8.7%,達成「絕對脫鉤」

減碳並未拖累臺灣經濟。經對比美、日、德、英及中、韓、新加坡等八國數據,在近十年間(2015年至2025年),德國與英國雖減碳幅度較大(逾26%),但經濟成長僅約9%至15%;美國經濟成長27.4%,排放僅微幅下降3.3%;中國、新加坡兩國經濟成長的同時,排放量仍呈現增加趨勢(分別增加20.8%與7.2%)。反觀臺灣,十年來實質GDP大幅成長47.6%,排放量卻絕對下降8.7%,是極少數能同時兼顧「高經濟成長」與「排放絕對下降」的國家,表現傲視多數先進經濟體。

三、碳定價與法規全面到位,引導實質減量投資

臺灣氣候治理已全面落實為具體行動。碳費制度進入實際徵收,收入將專款專用於支持減量與調適;政府更正式提出國家自定貢獻(NDC 3.0),設定2030年減28±2%、2035年減38±2%之目標,並透過六大部門20項旗艦計畫跨部會管考落實,穩步將NDC轉為企業可投資的減量專案。

四、接軌COP31全球目標,務實落實氣候行動

我國氣候政策對接COP31全球目標,大會倡議2035年全球電氣化率達35%,我國2025年電力占最終能源使用比重已達34.8%;在建築節能方面,我國住商部門減碳行動亦已全面涵蓋建築節能與設備效率,持續與國際軌道並進。

環境部表示,針對本(11)日德國看守協會(Germanwatch) 本日公布之「氣候變遷績效指標」(CCPI)評比結果,環境部重申,該指標之評分方法學與權重設定存在爭議,未充分考量各國天然資源稟賦與地緣條件差異,歷年來環境部除逐年對外釐清其侷限性外,亦派員與該機構溝通並提供完整國家數據。環境部指出,各項國際評比應奠基於具公信力的客觀歷史與監測數據,依波茨坦氣候影響研究院(PIK)最新資料顯示,2025年臺灣排放量較2005年減少7.2%,比對各國客觀減碳實績並未合理反映於CCPI評比排名;另歐盟聯合研究中心(JRC)報告亦指出,在亞洲主要國家中,僅臺灣與日本長期排放呈現下降趨勢。

環境部強調,面對全球氣候變局,臺灣已確立清晰減量路徑,未來將持續秉持「對話、共識、行動」精神,穩健推動綠色轉型,以實質績效向國際社會展現臺灣不可或缺的永續貢獻。

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