臺灣已進入「碳排有價」時代!依據氣候變遷因應法第27條規定,企業以國外溫室氣體減量額度來扣抵國內碳費或總量管制義務,必須符合環境部所訂定之認可準則,爰環境部於今(12)日預告訂定「國外減量額度認可準則」草案。

環境部表示,瑞士、日本、新加坡等國,均已建立接軌《巴黎協定》第6條架構,允許納管企業在政府嚴格審查下,購買並使用國外減量額度來履行減碳義務,並達成該國減量目標。環境部參考國際經驗訂定本準則,明確規範申請認可程序及資訊揭露要求,且僅限碳費收費對象、總量管制事業及中央金融主管機關指定機關(構)可提出申請。環境部特別強調,國外減量額度只是輔助工具,絕不能取代企業自身實質減碳;現行法規已明定僅非高碳洩漏風險產業可使用,且扣抵上限最高僅 5%,避免排擠國內減碳投資。本準則草案重點如下:

一、接軌國際規範

申請的國外額度依循《巴黎協定》第6條要求,必須是2021年以後產生、與地主國之國家自定貢獻(NDC)維持一致性,並能明確反映於其國家溫室氣體清冊或透明度報告,以及符合《巴黎協定》規範等;核能、容易產生爭議的伐木林業專案、延長化石燃料使用的措施不予認可。環境部後續將透過公布「正面清單」,明確列出合格專案類型或減量方法。

二、避免重複計算

國外減量額度須取得專案地主國締約方授權並完成國際認可的「相應調整」(Corresponding Adjustment),即地主國自己不能重複計算該筆減碳成效並須正式註銷。此外,經認可額度僅專用於碳費扣除或總量管制抵銷等法定義務,絕不能再拿去宣稱企業 ESG 或產品碳中和,嚴防雙重宣告。

三、資訊公開透明

所有經認可的國外額度,其專案來源、專案類型、認可數量及註銷使用情形等,將全數公開於政府平台,供各界隨時追蹤流向。

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