環境部11月10日召開「列管全氟及多氟烷基物質與其運作管理事項」草案第2次研商會議,有231位環保團體、產學界代表以線上及實體方式參與,並蒐集數十則精進意見,針對外界「管制清單從269種減少為169種」等疑慮,化學物質管理署強調本草案曾於 114 年 8 月預告並通報 WTO,經多次研商會及與利害關係人溝通,環境部重新檢視後,基於科學評估與國際管理趨勢進行務實調整。

針對原預告之 269 種 PFAS 清單,調整如下:其中 14 種已列入「斯德哥爾摩」公約(下稱公約)列管清單,將另行公告升級為「毒性化學物質」。其餘86種化學物質,其中14種参考經濟合作暨發展組織國家管制規範(OECD),發現根本不是PFAS ;28種參考歐盟社會經濟分析委員會(SEAC)評估報告,屬溫室氣體或冷媒,後續將與空氣污染防制法或氣候變遷因應法協調一致管理機制,最後有44種聚合物,考量氟聚合物具高度穩定性、低遷移性及極低生物累積潛勢,環境風險相對較低,且加拿大環境部門亦排除管制,本次一併予以保留;上述14種將升級改列為「毒性化學物質」及28種冷媒相關物質將與其他法規調和管理措施,「並不是不管了」,而是移至更適當的法規體系進行精準管制,實質管制清單並無大幅減少。

另本次草案規定於生效日起(預定116年1月1日)業者即須按實際運作情形按月紀錄每季申報,本部可立即掌握流向資料,另2年緩衝期,是給予業者須盤點資料、備齊申請文件以取得核可文件,及原料包裝容器加上規定標示文字,因此,緩衝時間實為合理。

環境部表示,自 99年起依循公約列管PFAS物質陸續公告為毒性化學物質管理並滾動檢討,迄今已列管508種,然PFAS種類眾多應用極廣,為協助國內供應鏈提升物質辨識能力,在公約管制清單之外,盤點我國有在使用之PFAS物質列為關注化學物質,著重源頭管理及危害資訊傳遞,以超前掌握國內PFAS整體運作情形及流向,更能確保未來國際公約更新管制清單時,台灣產業能無縫接軌國際標準。